《成都市成华区人民政府办公室关于印发成华区加快培育市场主体促进文旅产业融合发展的扶持政策等3个文件的通知》已于2021年2月20日印发，现解读如下。

关于《成华区加快培育市场主体促进文旅产业融合发展的扶持政策》的政策解读

一、起草背景

为加快推动天府文化创造性转化创新性发展，聚焦“成于中优•华在文商”工作主题，强力实施“文化赋能”行动计划，奋力打造文商旅融合发展示范区，构建具有国际竞争力和区域带动力的文旅产业体系，培育高质量发展的增长极和动力源，拟制了《成华区加快培育市场主体促进文旅产业融合发展的扶持政策》（以下简称“产业融合发展扶持政策”）。

二、起草依据

依据成都市的《成都市促进西部文创中心建设若干政策》（成委办〔2018〕10号）、《成都市市级文化产业发展专项资金管理办法》（成财制〔2020〕24号）、《天府旅游名县评选办法》（川文旅产领〔2019〕8号）、《天府旅游名县考核评分细则（暂行）》（川文旅产领〔2019〕17号） 、《成都市促进旅游业改革发展若干政策措施的通知》（成办函〔2016〕150 号）、《成都市促进旅游业加快恢复发展的政策措施》（成办发〔2020〕79号）等一系列政策，结合我区实际起草。

三、主要内容

《成华区加快培育市场主体促进文旅产业融合发展的扶持政策》主要分为扶持新办企业、鼓励稳定增长、支持载体建设、鼓励争先创优、支持品牌建设、保护知识产权、繁荣消费市场、支持办会参展等八个方面，共十一条扶持政策。其中扶持新办企业是连续5年按照新落户企业对成华区的实际经济贡献值，给予相应比例的房租补贴；鼓励稳定增长是对我区正常经营且纳入区产业统计的文化创意旅游企业根据年度主营业务收入达到相应层次的，按规定进行奖励；支持载体建设是支持新建、改建电竞、影音等各类场馆，鼓励建设文化创意产业公共服务平台；鼓励争先创优是鼓励企业去争先创优，注重自身的品牌建设；支持品牌建设是为鼓励企业和院所自主研发和实现产品商品化；保护知识产权是鼓励区内企业维护自有版权，并促进版权交易在区内发展；繁荣消费市场是为提高成华过境人数流量；支持办会参展是力求吸引更多国际赛事在成华落地生根，鼓励区内企业对外发展，以及力促区内文化创意产业行业协会（联盟）起到桥梁作用，繁荣区内文旅行业。

四、协调情况

区委宣传部（区文产办）牵头多次组织区级相关单位收集意见建议，同时征求社会公众以及各行业代表意见，拟制了《产业融合发展扶持政策》，报区政府常务会和区委常委会审议通过。2021年2月20日，《产业融合发展扶持政策》印发执行。

解读机关：区委宣传部（区文产办）

解读人：黄钟瑶

联系电话：84730412

关于《成华区促进影视音乐产业发展的专项扶持政策》的政策解读

一、起草背景

为全力争创世界文化名城建设排头兵，聚焦“成于中优•华在文商”工作主题，强力实施 “产业提质”行动计划，加快打造文商旅城融合发展新名片，聚焦影视音乐主导产业，培育高质量发展的增长极和动力源，拟制《成华区促进影视音乐产业发展的专项扶持政策》（以下简称“影音十条”）。

二、起草依据

依据四川省《四川省国家电影事业发展专项资金预算管理办法》（川财规〔2019〕11号）、成都市《成都市促进西部文创中心建设若干政策》（成财制〔2020〕24号）《成都市市级文化产业发展专项资金管理办法》（成财教〔2016〕180 号）等一系列政策，结合东郊艺术区实际起草。

三、主要内容

“影音十条”主要有6个方面内容：

1.鼓励影视剧本创作和交易。政策第一、二条，主要针对文创作品和人才缺乏的问题，对产业上游的剧本创作、交易进行奖励，以吸引更多编剧人才在东郊艺术区集聚。

2.奖励优秀作品。政策第三条至第七条，主要针对产业集聚度不高的问题，对优秀的影视、音乐作品发行进行奖励，鼓励东郊艺术区企业多上映优秀的影视、音乐和舞台剧等原创作品，鼓励企业创作有关成华的影视音乐作品，体现成华特色、宣传成华形象、提升成华知名度。

3.支持平台建设。政策第八条主要针对东郊艺术区影视产业差异化错位发展，聚焦原画创作、剧本创作等影视产业链中细分领域，对设立或合作设立影视产业创作基地给予鼓励，开辟东郊艺术区产业特色。

4.支持影视作品发行。政策第九条主要支持影视作品在线上平台发行，针对影视行业院线发行受疫情影响较严重的问题，鼓励影片线上发行。

5.支持配套服务。政策第十条主要支持东郊艺术区影视音乐配套服务产业发展，鼓励企业提供影视器材租赁、录音棚租赁和影视音乐后期制作等产业配套专业服务，吸引影视音乐相关配套服务产业在东郊艺术区集聚。

6.附则。对政策的适用范围、解释权与有效期等做出了规定。

四、协调情况

成都市成华区东郊记忆艺术区管理委员会广泛征求了相关区级部门、街道办事处等16个单位的意见建议，同时征求社会公众以及行业代表意见，拟制“影音十条”，报区政府常务会和区委常委会审议通过。2021年2月20日，“影音十条”印发执行。

解读机关：成都市成华区东郊记忆艺术区管理委员会

解读人：何非州、张童杰

联系电话：62725836

关于《成华区促进数字娱乐产业发展的专项扶持政策》的政策解读

一、起草背景

为全力争创世界文化名城建设排头兵，聚焦“成于中优•华在文商”工作主题，强力实施 “产业提质”行动计划，加快打造文商旅城融合发展新名片，聚焦影视音乐主导产业，培育高质量发展的增长极和动力源，拟制《成华区促进数字娱乐产业发展的专项扶持政策》（以下简称“数娱十条”）。

二、起草依据

依据四川省《成都市人民政府办公厅关于推进“电竞＋”产业发展的实施意见》、成都市《成都市促进西部文创中心建设若干政策》（成财制〔2020〕24号）《成都市市级文化产业发展专项资金管理办法》（成财教〔2016〕180 号）等一系列政策，结合东郊艺术区实际起草。

三、主要内容

“数娱十条”主要有5个方面内容：

1.鼓励企业落户。政策第一、二条，主要是鼓励优质企业和俱乐部落户。针对产业缺乏龙头企业的问题，对中国互联网企业100强、电竞俱乐部前10名等具有影响力的企业落地给予奖励，以吸引大型龙头型企业落地。

2.鼓励研发推广。政策第三、四条，主要是针对企业研发乏力的痛点问题，鼓励企业加大游戏研发力度、自主运营游戏。

3.鼓励增强集聚效应。政策第五条至第七条，主要针对产业集聚度不高的问题，支持培育知名游戏品牌、打造品牌电竞赛事、培养电竞赛事氛围，增强数字娱乐产业聚集效应。

4.配套服务。政策第八条至第十条，主要针对产业缺少配套服务的问题，完善产业配套服务，包括平台服务、金融服务与人才服务。

5.附则。对政策的适用范围、解释权与有效期等做出了规定。

四、协调情况

成都市成华区东郊记忆艺术区管理委员会广泛征求了相关区级部门、街道办事处等16个单位的意见建议，同时征求社会公众以及行业代表意见，拟制“数娱十条”，报区政府常务会和区委常委会审议通过。2021年2月20日，“数娱十条”印发执行。

解读机关：成都市成华区东郊记忆艺术区管理委员会

解读人：何非州、张童杰

联系电话：62725836