“北改”工程是市委、市政府实施“立城优城”的重大战略，是成华转型发展、追赶跨越的重大机遇。“北改”实施近两年来，成华区紧紧围绕“北改”一号工程大局，充分发挥民营企业参与“北改”的生力军作用，以地块调迁、企业升级、招商引资等工作为重点，积极引导民营企业为城北片区美好未来、为成都打造西部核心增长极贡献力量。

一、成华区动员民营企业投身“北改”的主要做法

（一）广泛凝聚推进“北改”的民企力量。区委、区政府高度重视民营经济在推进“北改”工程中的独特优势作用，凝聚推进“北改”的民营企业发展之力。自2012年初“北改”启动以来，全区统战工作会连续两年作出部署，明确提出要引导和支持民营企业积极参与“北改”工程，努力为成华“头雁高飞”作出贡献。区委、区政府主要领导多次深入“北改”片区民营企业，听取采纳相关民营企业家对推进“北改”的意见建议，研究解决民营企业“北改”中遇到的实际问题。

（二）建立合力推进“北改”的工作机制。充分发挥区委统战部、工商联组织优势作用，整合20个直属行业商会、街道商会、异地商会组织力量，建立促进涉及“北改”的民营企业自改升级、以商招商、政企交流等工作机制。区工商联加大工作力度，对接北改办加强“北改”政策和项目的宣传，会同街办研究“北改”工作的推进措施，联系社区深入走访涉及“北改”的市场，面向企业分析“北改”机遇并进行动员引导，加快形成了全区民营企业踊跃参与“北改”工程的工作局面。

（三）营造同心推进“北改”的浓厚氛围。在全区民营经济战线大力宣传“北改”工程的重大意义，激发全区民营企业从业者对“北改”工程的关注与支持。今年3月，区委统战部、工商联承办了全市第二届优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会分会场活动，受到表彰的民营企业家到成华北郊熊猫基地参加植树纪念活动，为镌刻“绿色‘北改’，美丽成都”纪念石揭幕。2012年以来，全区共举行工商联贯彻十八大精神座谈会、民营企业参与“北改”工程座谈会等专题会12次，切实提高广大民营企业家对“北改”的认同度和参与度。

二、成华区民营企业投身“北改”取得成绩

成华区是全市“北改”的主战场，涉及“北改”范围达55平方公里，主要包括驷马桥、昭觉寺、八里庄、建设路、北湖等区域。目前，成华区民营企业参与“北改”的项目53个，涉及物流市场调迁、专业卖场升级、城市综合体建设等重点、难点工作。区委统战部、工商联将工作细化到项目、落实到实处，主要从以下方面促进民营企业投身“北改”工程：

（一）联动商会组织，推进市场调迁。未来的驷马桥片区定位为高端商住综合功能区，将对包括“512”建材市场、驷马桥果品市场在内的8大专业市场进行调迁，其中商家搬迁是这些市场“北改”的“重头戏”。区工商联针对市场商家以民营企业为主体、规模小、业态低的特点，发挥统战作用，携手异地商会，积极推进市场的关闭搬迁工作。在“512”建材市场调迁中，区工商联携手四川省重庆商会，由会长单位四川通瑞永立集团带头响应政府号召，动员市场内的20余家重庆企业支持参与“北改”，面对纷繁复杂的情况，做了大量的人性化工作，确保搬迁平稳推进。区工商联工作人员向商家发放“北改”宣传资料，耐心讲解“北改”意义，邀请商家代表召开座谈会，通过人际关系、老乡情谊开展动员工作；区工商联联系新都、青白江等地大型现代建材市场，举办现场招商会为商家寻找“新家”，提供后勤保障保障，得到绝大多数商家的理解和支持。在驷马桥果品市场调迁中，区工商联与彭州市工商联加强联动，发挥彭州市工商联副会长单位——雨润集团的优势，加大对驷马桥片区果品经营户的宣传引导，配合组织了果品市场经营户“千人巡园看铺”等活动，引导他们整体搬迁至彭州濛阳“四川国际农产品交易中心”。通过努力，“512”建材市场、驷马桥果品市场已正式关闭拆除，正展开整体商业开发。

（二）动员自主改造，促进提档升级。家居商业企业——成都富森美家居股份有限公司，是成华区工商联主席单位。该公司旗下富森·美家居装饰建材市场，位于成华区北三环北侧，是四川及西南地区装饰建材品牌聚集的大本营、国内最具影响力的大型市场之一。随着城市经济和家居产业的不断发展，该市场的部分功能已出现了不适应发展情况。在区工商联的宣传和动员下，富森·美家居积极带头参与“北改”，成就了企业提档升级“第一单”。在“北改”工程的推进中，区工商联帮助企业共同分析区域经济政策、产业发展及企业所面临的机遇，研究制订市场提档升级规划。提档升级后，富森·美家居将投资80亿元以上，打造186万平方米全国首家以“家需求”和“家消费”为主题的“超级购物综合体”，规划入驻国内外知名企业3000家以上，预计实现年产值300亿元，可向社会提供就业岗位3万余个。该项目已被纳入了我市“北改”重大项目，是我市启动“北改”工程后首批享受“北改”政策的企业和项目之一，目前已完成3、5区全部拆除工作，一期20万平方米项目的环评、交评已通过审批。区工商联发挥主席单位“富森·美家居”的示范效应，引导会员企业提档升级，配合相关部门和街道，推动涉及“北改”的市场、企业升级和调迁。

（三）推介“北改”项目，开展“以商招商”。在“北改”中，作为政府与企业之间、企业与企业之间的桥梁纽带，区工商联充分发挥组织动员优势，从全局出发，实现政府与民营企业间的信息沟通与传递。积极发挥商会对外联络的平台优势，联合区投促局举办成华区“北改”项目推介会，邀请上海、浙江、福建等13个异地商会代表和50余家企业代表参加会议，推介“北改”招商项目，吸引众多异地商会和外地企业关注和参与“北改”，多家异地商会表示将以“北改”为契机，在成华打造“商会城”，修建“商会大厦”，吸纳当地优秀企业入驻，形成具有各地特色的“总部楼宇”；充分发挥商会组织优势，促成工商联执委单位成都炎兴科技公司与世界500强企业中船重工集团的合作；以西博会、全国工商联直属行业商会会长联席会议等活动为平台，积极向优秀民营企业家和行业领军人物推介成华“北改”项目及投资发展环境。

（四）发挥集群效应，成立区域商会。建设路商圈是成华区“北改”4大功能区之一，涉及到成华区一半以上街道辖区。区工商联在“北改”工程启动伊始，就根据该区域上规模以上民营企业多、特色会员企业多的特点，成立了建设路商圈商会。该商会吸纳了东郊记忆、成都华联、龙湖、协信等企业40余家，涵盖了成华“北改”片区现代商贸、商务服务、文化创意、商业地产等新兴业态。同时，配合相关部门创新方式、整体联动，挖掘节庆、时尚、文化等商业元素内涵，融合各类业态风格、形成整体营销合力，已举办各类购物节、文艺周、时尚日等品牌活动32场。推进民营企业开展联动营销、塑造商圈品牌，推动区工商联常委单位协信集团与蓝光、中铁二局，联合打造位于建设路商圈府青立交的“幸福里”步行街，建设总长度1.2公里、商业建筑面积14.4万平方米的商业步行街，极大提升“北改”片区的商务服务品质。

（五）优化环境品质，助推新城建设。业态散、品质低一直是困扰城北大龙潭片区升级发展的一个核心问题。区工商联按照全区“北改”部署，发挥龙头民营企业作用，针对“北改”龙潭片区存在问题开展经济统战工作。区工商联以副会长单位龙潭裕都所属项目——龙潭水乡开街运营为重点，联合省婚庆协会、省美食家协会和上海、浙江等地商会，搭建招商引资桥梁，先后举办龙潭水乡招商签约仪式、开街仪式、餐饮节、音乐节等活动5场，吸引30余家餐饮娱乐、文化创意型民营企业入驻发展。龙潭水乡的成功开街运营，有力改善了城北大龙潭新城20余万人的生活工作环境。今年4月中旬，全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏同志在视察龙潭水乡时，高度评价了项目建设和企业发展情况。

三、成华区民营企业参与“北改”需改进之处

成华区民营企业参与“北改”取得了明显成绩，但也存在一些需要改进的地方，主要表现在：一是需要进一步深化“政企交流”，听取民营企业的合理化建议，推动“北改”工程更加顺利地实施；二是需要进一步扩大对外宣传，吸引更多外地民营企业的关注和参与，为“北改”注入新的活力；三是需要进一步搭建合作平台，整合本地民营企业和外地企业在土地资源、资金实力、开发经验等方面的各自优势，形成合力推动“北改”。

四、成华区民营企业参与“北改”下一步建议

下一步，成华区应进一步抢抓“北改”机遇，发挥职能优势，营造良好环境，动员全区民营企业勇担“北改”工程赋予的时代使命，全力融入“北改”工程新的生动实践，为成都发挥好“首位城市”作用、奋力打造西部经济核心增长极做出新的更大贡献。

（一）以更大的力度提升民营企业发展水平。全区上下应深刻领会8月20日全省推进民营经济发展工作会议精神，认真按照市委、市政府支持民营经济发展的有关部署要求，把推进“北改”工程与促进民营经济发展更加紧密的结合，推动成华民营企业更好更快发展。建议区委、区政府定期、不定期召开座谈会，专题听取民营企业家对全区发展大局特别是“北改”工程的意见建议，共同探讨成华推进“北改”大计。出台支持民营企业发展的措施，加大民营经济促进政策兑现力度，切实发挥区非公有制经济领导小组职能作用，健全合力推进民营企业发展的体制机制，推进民营企业在成华“北改”热土上有建新功、创佳绩。

（二）以更高的质量动员民营企业务实合作。建议完善推进机制、整合推进力量，今年成华区设置了4个“北改”产业功能区发展推进机构，为引导民营企业更有针对性、实效性投身北改搭建了平台。应围绕“北改”产业功能区建设，按照不同片区改旧、建新、更新要求，依托“北改”涉及的10个街道商会，在富森·美家居、建设路商圈、东郊记忆、龙潭总部经济城等重点片区进一步宣传动员，不断拓宽工作渠道，延伸工作手臂，确保民营企业在“北改”工程中多出实物量、再出新形象。

（三）以更新的举措吸引民营企业献智出力。围绕“北改”重点区域，开展“成华区产业功能区招商”系列活动，通过省、市异地（行业）商会组织各地优秀民营企业代表参加推介活动，在本地民营企业和外地民营企业之间搭建平台，促进合作共赢。进一步深化街道（园区）+工商联+行业商会（异地商会）的“商会招商”联动机制，在“北改”项目的信息发布、招商引资、跟踪服务等方面加强协调配合。围绕“经济统战”工作，着眼促进民营经济投身“北改”开展系列调研，组织相关行业商会和重点企业参与成华区统一战线2013年“同心”大调研活动，形成有深度、有分量、有实效的调研报告。